【新時代新征程新偉業】
黨的二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。今年以來，國家新的組合式稅費支持政策和接續措施分批推出，成為減企業之負、增民生之福、保發展之穩、助力高質量發展的重要舉措。
近日，記者來到京畿之地的河北省調研采訪，走進位于石家莊正定科技工業園的新大地機電制造有限公司，負責人張淑凡告訴記者：“今年前三季度，我們研發費用加計扣除金額達到980萬元，真金白銀的‘紅包’加速了資金流動，進一步激發了企業的整體活力。”
張淑凡道出了不少企業負責人的心聲。“放水養魚”“水多魚多”，各項支持實體經濟高質量發展的稅惠政策落細落實，有效激發了市場活力。就石家莊而言，今年1至10月新登記各類市場主體177223戶，同比增長8.58%。
159億元退稅款到賬，真金白銀“活血”實體經濟
立冬節氣剛過，11月10日，石家莊提前五天啟動供暖，讓廣大市民感受到暖意的同時，石家莊市西郊供熱有限公司負責人杜文智也感受到了稅收政策的溫暖。
“我們公司負責全市1300萬平方米11萬用戶的供熱工作，早在供暖期到來前，國家稅務總局石家莊市橋西區稅務局的工作人員就把公司可以享受的優惠政策大禮包送到我們身邊，耐心細致地解讀政策要點、指導如何填報。”杜文智細數著公司今年的“政策紅利賬單”說：“我們已經享受了留抵退稅1290萬元，這次還能享受向居民個人供熱取得的采暖費收入免征增值稅1260萬元。”
增值稅留抵退稅是今年退稅減稅的“重頭戲”。據統計，截至11月10日，石家莊已有159.12億元增值稅留抵退稅款退到納稅人賬戶，成為市場主體的“及時雨”、經濟發展的“助推器”。
在石家莊，留抵退稅政策的實施落地，進一步支持新一代電子信息、生物醫藥、先進裝備制造等五大產業發展，為主導產業賦能蓄力。石家莊市高新區昌明生物技術有限公司主要投資建設的河北省重點項目國際生物醫藥產業園，建設初期資金需求非常大。“今年我們收到的留抵退稅款直接以現金形式退還，切實解決了公司流動資金的問題，有利于項目建設更加順利地推進。”公司總經理王勇說。
對河北粟凝香食品有限公司來說，稅惠政策讓“麗陽曬醋”這一河北老字號的釀醋曬醋技藝得到更好地傳承與創新。公司負責人袁會然告訴記者，公司今年享受到了制造業增值稅期末留抵退稅、延緩繳納稅費等稅收優惠22.6萬元。有了這些資金，公司將擴建萬壇大曬場麗陽曬醋文化園，研發原漿曬醋新品種，企業持續發展的動力更強勁。
黨的二十大報告指出，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。國家稅務總局石家莊市橋西區稅務局黨委書記、局長蘇利玲介紹：“作為河北省體量最大的區（縣）稅務局，我們要為7萬納稅人和35萬繳費人提供稅費繳納服務。今年以來，我們不斷推進‘精細服務’改革，不折不扣落實稅費政策，為實體經濟發展提供便捷高效的辦稅服務。通過入戶走訪、線上服務、‘一對一’輔導等方式，及時掌握企業在享受政策過程中的難點、堵點，開展定制服務、精準輔導，保證稅費紅包‘精準直達’。”
被企業稱作發展“千金方”，加計扣除賦能科技創新
走進位于趙縣的河北興柏農業科技股份有限公司，年產1500噸多殺菌素的新項目正在建設。這家農業產業化國家重點龍頭企業，以生產農藥、獸藥原料藥及制劑產品為主，其主導產品阿維菌素發酵規模名列全國產能前列。
“我們公司今年實現了穩步發展，正在籌備上市。”公司總經理劉進峰告訴記者，興柏農業的發展離不開國家稅收政策的支持，尤其是研發費用加計扣除政策，讓企業有能力把更多資金投入研發。
創新是發展的第一動力。研發費用加計扣除政策是國家實施創新驅動發展戰略的重要舉措，是支持科技創新的有效政策抓手。這一政策對準的是企業研發投入，在企業研發支出據實扣除的基礎上，再按比例多扣除一部分，進而減少企業應納所得稅，為企業增加現金流，同時降低企業研發成本，促進企業將更多資金投入研發。
黨的二十大報告強調，“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”“不斷塑造發展新動能新優勢”。劉進峰對此深有感觸：“創新是企業的立身之本、活力之源，是企業高質量發展的不竭動力。我們公司的研發投入一直很高，研發費用加計扣除政策對企業產生了很好的正向激勵作用。”
記者了解到，2022年三季度企業所得稅預繳申報中，石家莊市研發費用加計扣除享受戶數、金額實現跨越式提升，在全省保持雙第一。最近公布的“2022石家莊科技創新百強企業”榜單顯示，石家莊百強企業研發總投入為169.7億元，新申請知識產權3948件，新授權知識產權2537件。
11月初，石家莊正中科技有限公司圓滿完成巴西飲用水處理項目，該項目采用公司自主研發的鋁穹頂蓋作為儲罐頂蓋，在耐腐蝕、輕量化、外觀等方面實現突破，進一步提升了在環保領域的市場影響力。
“一直以來，研發費用加計扣除政策都是我們科技研發的重要支持，去年我們享受到375萬元的研發費加計扣除額，今年前三季度已經申請享受了310萬元的加計扣除金額。接下來，我們將進一步增加投入，加快新能源協同污水處理等項目的開發，在水治理領域創出佳績。”石家莊正中科技有限公司負責人丁文戰說。
“研發費用加計扣除政策對我們來說意義重大，我們主要研發生產抗病毒類藥物，這類藥物研發周期長、資金回流較慢。”位于深澤縣的石家莊龍澤制藥股份有限公司財務負責人高素娜透露，今年研發費用加計扣除政策讓企業實際節省稅款支出400多萬元，稅收紅利就像一副“千金方”，為企業增添了實打實的創新動能。
“小微”群體最受益，政策“紅包”提振發展信心
“黨的二十大報告提出，支持中小微企業發展。對于我們這樣的中小微企業是十足的好消息。”石家莊宇邦機械設備有限公司相關負責人楊俊豪激動地說，今年以來，公司累計申請緩繳了30萬元左右的稅款，緩解了因場地搬遷面臨的新廠房租賃、設備器材搬運等多項花銷帶來的資金壓力，對企業來說相當于一筆“無息貸款”。
中小微企業是我國經濟韌性、就業韌性的重要支撐。但中小微企業抗風險能力較弱，尤其是近幾年受疫情影響，不少企業資金壓力較大，有的甚至面臨工資發放難及社保繳納難等難題。
因國內外訂單需求持續增多，河北匯康日用品有限公司適時擴大生產規模、購買設備器具，資金周轉卻出現很大困難。國家稅務總局元氏縣稅務局了解到情況后，輔導企業申報制造業中小微企業緩繳稅款18.63萬元，并打通“快車道”，在3個工作日內就幫助企業完成出口退稅。企業負責人郭雨萌興奮地告訴記者：“今年我們已累計收到出口退稅1321萬元，不僅速度快，還不用提交紙質材料，足不出戶就能辦完所有流程。同時，稅務部門還幫我們對接金融機構，讓我們獲得了100萬元貸款，進一步緩解了資金壓力。”
對石家莊眾多中小微企業來說，組合式稅費支持政策以“真金白銀”的方式充實了現金流，起到了提振信心、激發活力的積極作用。在石家莊市已獲得留抵退稅的納稅人中，小微企業戶數占比達93%，是最主要的受益群體。在2022年三季度企業所得稅預繳申報享受研發費用加計扣除的企業中，小型微型企業占比超七成，同樣是研發費用加計扣除的主力軍。
政策效應的疊加，營商環境的提升，激活了石家莊市場主體的活力和創新能力。2022年，石家莊的國家級專精特新“小巨人”企業、高新技術企業、科技型中小企業分別達到65家、2899家、15262家。
石家莊是河北省的縮影。目前，河北正積極推動產業結構戰略性轉變，強化科技創新引領，全面落實研發費用加計扣除等普惠性政策也對河北省稅務系統提出了更高的要求。
“作為全國稅務系統‘精細服務’改革的試點，河北省稅務部門將繼續深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，自覺把信心和力量凝聚到黨的二十大確定的各項目標任務上來，緊緊圍繞精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治，全面深化稅收征管改革，著力優化稅收營商環境，以稅收現代化更好服務中國式現代化，為助力河北省高質量發展貢獻稅務力量。”國家稅務總局河北省稅務局黨委書記、局長程俊峰表示。（本報記者 陳晨 耿建擴）
編輯：吳楠
責編：韓巍