民之所向，法之所行。
“十四五”時期，石家莊市堅持將平安法治建設作為推動城市高質量發展的基石和重要保障，在高效統籌發展和安全上加力提效，著力建設更高水平的法治石家莊、平安石家莊。
激活法治引擎，賦能城市發展。
石家莊成功獲評全國法治政府建設示范市、全國市域社會治理現代化試點合格城市、全國文明城市……平安法治已經成為加快建設現代化、國際化美麗省會城市的鮮明底色和堅實屏障。
夯實“一站解紛”前沿陣地
用“定分曲線”勾勒百姓幸福笑臉
走進煥新升級后的石家莊市綜治中心，“統籌協調、督辦落實、化解矛盾、為民服務”幾個大字尤為醒目。這里是我市堅持和發展新時代“楓橋經驗”，統籌推進全市矛盾糾紛預防化解的“心臟中樞”。
一個總平臺、六個子平臺（網上楓橋、行業楓橋、命案預警防范、政法工作數字化、治安防控指揮、法學會“云之家”）和一個AI智能平臺，構成了這個“新家”的四梁八柱。“1+6+AI”也正是石家莊市委政法委著力探索打造的市級綜治中心建設“石家莊模式”。
“網上楓橋·石時調”系統是“網上楓橋”平臺的“牛鼻子”工程。打開系統屏幕，跟隨案件線上“絲滑”流轉、高效落地的“路徑圖”，記者清晰地了解到“石時調”系統從全域收集到賦碼分流、交辦督辦、評價反饋的全過程。
讓矛盾糾紛“浮上來”，把工作力量“沉下去”。該系統打通了5條矛盾糾紛收集渠道：網格員排查、群眾到各級綜治中心反映訴求、熱線電話、“和諧石家莊”微信小程序、12345熱線交辦。每日基層未化解的矛盾，全部通過這5條渠道匯聚進系統，實現全量收集。市綜治中心成立包縣工作組，確保全市矛盾糾紛應排盡排、應錄盡錄、應調盡調。
把解紛力量聚起來，讓矛盾糾紛及時化解。截至目前，線上線下入駐機構5950個，入駐調解員12021名。對基層不能化解的復雜疑難矛盾糾紛，市縣兩級綜治中心橫向交辦給職能部門，并督辦催辦，及時反饋結果。
窺一斑見全貌。“網上楓橋·石時調”系統也只是市綜治中心“1+6+AI”模式中的一環。
我市深入推進綜治中心規范化建設，貫穿了市、縣、鄉、村四級和市縣兩級職能部門。截至目前，市本級綜治中心建成投用，23個縣級綜治中心全部實現“五有”“五個規范化”目標。
在群眾身邊筑牢矛盾糾紛化解第一道防線，刑事案件連續五個月實現同比“雙下降”。一條條升降有力的“定分止爭”曲線勾勒出百姓舒心的笑臉。
“十四五”時期，石家莊積極構建矛盾糾紛預防化解新格局，從貫通市、縣、鄉、村四級的人民調解網絡到覆蓋醫療、婚姻等領域的行業性專業性人民調解委員會；從打造“品牌調解室”到建立訴調對接新機制；從矛盾糾紛排查預警網絡到“線上線下”相結合的“指尖”調解……這一項項凝結著智慧和力量的新探索新成果，見證了石家莊堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入推進社會治理的堅實腳步和鏗鏘足跡。
筑牢安全屏障
用平安光芒描繪幸福長卷
“外出游玩一定要注意安全，這是我們制作的安全提醒，有需要及時聯系我們。”如今，織音1953成為廣大市民游玩的好去處，市公安局長安分局建北派出所民警牛繼紅帶領輔警和園區保安每日動態巡邏，讓游客既安心又暖心。
這是石家莊公安做優旅游警務，護航文旅產業發展的日常一幕，也是時刻守護游客平安的溫暖一瞬。
平安是民生之基。“十四五”以來，我市深入踐行“保護人民、打擊犯罪”和“精準打擊+”理念，以雷霆之勢持續向社會關切的突出違法犯罪發起凌厲攻勢，全市刑事、治安、交通類警情大幅下降，社會治安環境持續向好，群眾安全感滿意度穩步提升。
五年來，我市警務機制改革更加高效。統籌警務資源，打造“科技與人力結合、空中與地面聯動、動態與靜態交織”的立體巡防體系，創新搭建“三維數字化+指揮安保”模式，圓滿完成多項大型活動安保任務，平安之網越織越密、越織越牢。科技興警戰略更加深化。構建“專業+機制+大數據”新型警務運行模式，組建6支大數據合成戰隊，持續升級打造民意智感、數字督察、基礎管控等“八大中心”，搭建大數據模式建設框架體系，實現了科技賦能警務實戰的“乘數效應”。
此外，“治安微服務”“碼上辦”等線上服務平臺；交管民意智感中心、出入境智慧大廳等便民驛站；“寄存辦”“容缺辦”“一窗通辦、全程網辦”等創新舉措，給予百姓滿滿的幸福感。以堅如磐石的決心，打好打贏營商環境突出問題整治、房地產領域違規違紀違法現象整治、涉眾型非法集資處置“三場硬仗”，打造電動車治理全國樣板，以鐵腕舉措托起百姓滿滿的安全感。
2024年、2025年，我市連續獲評“最具幸福感城市”稱號，這是石家莊最動人的名片，也是平安最有力的注腳。
深入推進法治政府建設
以法治引擎賦能營商環境
今年10月，從中央依法治國辦傳來好消息，石家莊市獲評全國法治政府建設示范市。沉甸甸榮譽的背后飽含著石家莊百姓滿滿的法治獲得感與滿意度。
法治是最好的營商環境。以權力瘦身激發市場活力，我市積極推進政務平臺一體化建設，全部審批事項100%實現全流程網上辦理，百余事項實現“跨省通辦”，深化AI智能審批改革，審批效率躋身全國第一方陣。嚴格落實市場準入負面清單制度，創新推出政府采購、招投標領域雙盲、不見面交易等舉措。在全省率先完成市級層面優化營商環境條例立法工作，建立“市領導+牽頭部門+配合單位”的“1+1+N”優化營商環境推進機制。推行商事訴訟案件繁簡分流，深化一站式訴訟服務建設等舉措，降低企業訴訟成本。對照世界銀行營商環境評價體系，研究制定209條創新性提升舉措，我市連續三年上榜“營商環境創新城市”。
讓權力在法治陽光下運行。我市深化行政執法體制改革，探索實行跨領域跨部門綜合執法，作為省唯一試點依托省“互聯網+監管”平臺，研發了審監互動系統。加強行政綜合服務中心和服務站建設，全市261個鄉鎮和4781個村（社區）全部設立行政綜合服務中心（站）。持續推進規范文明執法。動態調整保留證明事項和告知承諾證明事項目錄，積極做好執法案件公開。在全省率先建成“石家莊市行政執法監督與12345數據分析平臺”，實現靶向精準監督。在全國首創經營主體唯一身份碼“石家莊市監管碼”，實現精準靶向監管。
法治社會協同共建，法治精神深入人心。我市積極構建“三五二”大普法工作格局，創建全國民主法治示范村（社區）31個、省級示范村（社區）288個；紅色法治文化建設列為全省改革試點，華北人民政府舊址被命名為全國法治宣傳教育基地。建成市、縣、鄉、村四級公共法律服務實體平臺，基本形成覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體系。抓住關鍵少數，組織開展市縣級領導干部法律知識閉卷考試，在全省率先組織縣（市、區）黨政主要負責人在電視臺談法活動，持續深化四級書記抓法治工作格局。創新建立并組織“市民·市長懇談會”，傾聽市民、企業心聲。組織政府系統領導干部接聽12345政務熱線并開展定期應答會，接受群眾監督并檢驗政府建設成果。
法治引擎堅實有力，法治石家莊奮楫前行。一幕幕鮮活的法治場景，一場場高效的法治實踐，匯聚成一份沉甸甸的“平安答卷”，在石家莊高質量發展新征程上書寫出輝煌的法治篇章。
記者手記：
多維發力守護公平正義
平安是最大的民生，也是城市發展的硬核基石。五年來，市委、市政府多措并舉、多維發力，高擎守護公平正義的“最亮一束光”，打通社會治理的“最后一公里”，敞開法治化營商環境的“最暖一扇門”，用一項項堅定有力的行動，響亮回應百姓對“平平安安”的渴望和期盼。從市綜治中心線上指揮系統里那張平安圖譜，到市公安局967封來自百姓的感謝信；從市行政執法監督與12345數據分析平臺上每月跟蹤督辦的數據曲線，到擺放在企業門口的“石監碼”……一項項具體有為的舉措，早已化成百姓心底那份從容不迫的底氣，凝聚成驅動城市行穩致遠的平安力量。（來源：石家莊日報）
編輯：吳楠
責編：韓巍